建材阔别年中央城市工作会议前瞻呢

爱美一族不断提升的品位和审美能力 建材：阔别 7年 中央城市工作会议前瞻 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

本期投资提示：

事件：中央城市工作会议有望在近期召开，基调是：顺应城市发展规律、推进农民工市民化、增强城市宜居性、改革完善城市规划、提高城市管理水平。上一次全国城市工作会议是1978年召开，会后中共中央下发了《关于加强城市建设工作的意见》，强调了对城市建设重要性的认识，自此城市建设进入快车道。我们认为，这次会议后，我国城市建设将从重视速度向重视质量与资源合理分配转变。

投资建议：时隔 7年再次召开的中央城市工作会议意义重大，打造环保、节能、智慧的百年宜居城市将是未来城市发展的重要方向，未来主要是加大对以前欠账较多领域的投资。建议重点关注受益海绵城市的东方园林、棕榈园林、铁汉生态、蒙草抗旱；受益地下综合管廊的苏交科、中国中冶；受益绿色建筑的鸿路钢构、杭萧钢构；以及受益PPP模式在城市建设中广泛推广的苏交科、龙元建设。

我国城镇化率还处在快速提升阶段。目前，我国常住人口城镇化率已接近５５％，相比改革开放之初不足２０％的城镇化率，有了巨大进步。国际经验表明，城镇化率在３０％到７０％之间是城市快速发展阶段。根据《国家新型城镇化规划（２０１４－２０２０）》预测，２０２０年我国城镇化率将达到６０％左右。

此次召开中央城市工作会议，城市发展模式的优化调整有望拉开序幕。我国过去 0多年城市建设成果斐然，但也遭遇到各种问题，主要包括：大城市规模扩张过快，城市拥堵、污染等大城市病严重；中小城市发展资源不足，盲目建设，空城鬼城不断出现；基础设施还不够完善，质量有待提升，城市内涝、乱开挖问题严重；城市管理水平还有待提高等。我们预计此次工作会议，将重点强调完善城市发展规划，提高城市基础设施的质量，打造智慧、节能、环保的百年城市。

我们认为，当前城市基础设施建设已具备一定基础，未来主要是加大对以前欠账较多领域的投资，海绵城市、地下综合管廊、绿色建筑、智慧城市建设有望成为本次会议的重要关切点，另外，加大PPP模式在城市建设中的作用，也有望被重点提及。建议关注以下受益个股：

海绵城市：使城市在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。预计年投资达1.5万亿。关注东方园林（海绵城市建设准备充分）；棕榈园林（生态城镇规划院对海绵城市建设有较多研究），铁汉生态、蒙草抗旱等。详细内容可以参考我们11月25日的报告《海绵城市推动绿色基建和地下管改造，园林与市政设计施工企业受益》。

地下综合管廊：延长管线使用寿命，减少维护中的地上开挖对环境的破坏，打造百年城市，预计总投资达1.8万亿。关注苏交科（子公司厦门市政院地下综合管廊设计能力强，PPP模式稳步推进）；中国中冶（在深圳、珠海等地跟踪大量管廊项目），上海建工等。详细内容可以参考我们7月 1日的报告《国务院常务会议部署推进地下综合管廊建设，关注相关受益标的》。

绿色建筑：绿色建筑的标准是要达到节能、节地、节水、节材的多重目标，装配式钢结构住宅是未来的发展方向，目前绿色建筑在补贴、拿地方面有一定优势，未来政策扶持力度有望加强。建议关注钢结构住宅研发走在前列的鸿路钢构、杭萧钢构等。

PPP模式：未来城市建设中将更多的采用PPP模式，既缓解财政压力，又提高基础设施的运行管理效率，今年四季度以来PPP项目落地加速，建议关注有望成为PPP平台型公司的苏交科和龙元建设。

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