北京推出预出让防土地流标.蹭飞

余美英

本报讯 一种类似外地为防“流标”而推行的“勾地”制度的土地出让新形式昨天在北京悄然推出。昨天，包括大兴康庄限价三期和四期在内的四个土地公告出现在北京市土地中心站上，和之前的土地出让公告不同的是，这4个土地出让公告为“预出让”公告，有竞买意向者可向北京市土地中心或者相应中心提出用地预申请。而据了解，只有有人“意向竞买”，上述“预出让”地块才能转为正式挂牌出让。也正是如此，业内人士认为，该项新的土地出让形式的推出就是为了防止去年不断出现的“流标”现象再现。

Xbox游戏机业务市场规模也因此迅速增长。根据昨天北京市土地中心站挂出的“预出让”公告，北京市首次采用“预出让”方式出让的四宗土地全都为大兴区的地块，都从昨天开始接受竞买意向者的申请，用地预申请被接受的竞买意向者须向北京市土地整理储备中心或分中心交纳相应数额的预申请保证金。“‘预出让’类似外地的‘勾地制度’，预出让地块只有受理了竞买意向者后，才能转为正式挂牌出让；如果没有竞买意向的，预出让地块永远处于‘预公告’状态，不能正式出让。”昨天，市土地出让中心有关负责人告诉。而对没有进行预出让登记的竞买意向者能否参加宗地正式的出让竞买活动这一问题，该负责人回答“可以来参加”，他强调，推出“预出让”登记实际上就是为了提高宗地出让的成功率，避免“流标”现象再次出现。

就此，了解到，事实上，早在2006年春节前，全国地方国土厅局接到得自国土资源部的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》中，除了重申“招、拍、挂”程序外，还出现一个新概念——“勾地”。 当时对“勾地”的定义如下：单位和个人对具体宗地有使用意向的，可以提出“勾地”申请，并承诺愿意支付的土地价格。市、县国土资源管理部门认为其承诺的土地价格和条件可以接受的，应当及时以招标拍卖挂牌方式出让该宗地。提出“勾地”申请的单位和个人应当参加该宗地的招标拍卖挂牌出让活动，且报价不得低于其承诺的土地价格。 而截止到目前，香港、福州等地都实行了“勾地”制度。

“相比勾地制度，北京的预告出让制度要宽松些，更强调‘意向’，避免‘流标’的意图更大。根据市土地中心有关负责人的解释，首次采取预告出让的四宗最终都将以挂牌的方式出让，只有有竞买意向者了，这块地才能从预告出让状态变为可以正式出让。由此可以看出，意图很明显，就是为了防止无人应价而使得挂牌地块‘流标’。”昨天接受采访的开发商对此预告出让方式都表示欢迎，在他们看来，“预告出让”另一个好处是，有可能让他们在正式参加竞买前，了解到有什么样的对手参与竞争。