上海将发布在全市推广自贸区改革试点实施方分析

上海将发布在全市推广自贸区改革试点实施方案

今天上海市发改委副主任顾洪辉表示，上海制定了《关于全市推广中国上海自贸试验区改革试点经验的实施方案》，共有22条任务措施。其中，在全市范围涉及领域包括投资、金融、贸易监管制度等。

陈寅(市政府副秘书长、中国(上海)自由贸易试验区领导小组办公室主任)：感谢中央媒体对上海自贸试验区的建设一直给予关注和支持。我们在编制《进一步深化中国(上海)自贸试验区改革开放方案》时，主要在三个方面体现新形势下自贸试验区建设的新要求。第一，是充分体现党中央、国务院的新要求。就是要继续大胆试、大胆闯、自主改，切实以制度创新为核心，以防范风险作为底线，以企业作为主体；第二，是积极拓展改革试点领域。就是在政府职能转变和管理创新、投资管理制度创新、贸易监督制度创新、金融制度创新、加强法治和政策保障等方面增加了公平竞争、权益保护、信息公开、科技创新体制以及创新人才服务等方面的试点内容；第三，是注重发挥辐射带动作用。就是上海自贸试验区的建设，要成为我国进一步融入经济全球化的重要载体，要与推动“一带一路”和长江经济带发展紧密联动起来，要与上海“四个中心”建设紧密结合。在辐射和联动中，谋求共同发展。

吴俊(市金融办副主任)：谢谢你的问题。目前的进展是这样的，按照国务院批复的上海自贸试验区整体方案的要求，目前“一行三会”包括外管总局和上海市政府已经形成了下一步深化金融创新的方案，正在走报批程序。具体的内容，要以公布为准。总体的考虑，还是五个方面：一是推动人民币资本项目可兑换先行先试，这也是上海自贸试验区金融创新的关键内容。按照统筹规划、服务实体、风险可控、分步推进的原则，逐步提高资本项下可兑换的程度，进一步便利企业和个人开展境内外的投融资活动。

二是继续推动人民币跨境使用，特别是在贸易、实业投资、金融投资三个方面并重，积极推动人民币走出去。主要是不断扩大境外人民币能够进入境内投资金融产品的范围。

三是继续扩大金融服务业的开放。我们还是要继续探索金融服务业在准入前国民待遇加负面清单管理模式方面，不断扩大金融服务业的开放，特别是对民营资本和外资金融机构的开放。

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