行业紫金信托再推公益信托救助对象须符合三标准

李高阳

日前，紫金推出的“"厚德系列"大病儿童救助信托项目”之“厚德3号信托计划”（下称“厚德3号”）在南京正式成立。紫金信托作为受托人，负责募集和管理项目资金，资金包括本金捐赠和收益捐赠两种方式。

实际上，从2011年开始，紫金信托曾推出“紫金信托·厚德系列”公益信托计划，厚德3号是该系列产品的其中之一，该产品延续了厚德2号的投向，主要目的是捐助、救助困难家庭中罹患大病的儿这款25年期不可撤销的产品是联合英大泰和财险在市场上进行了一年半的调研童，而厚德1号援助对象主要是“失学儿童及其他需要帮助的人群”。

自2012不肯吃饭年厚德2号公益信托项目成立以来，截至2013年11月28日，厚德2号公益信托计划共计开放三期，累计募集信托资金约100万元，来自54名捐赠人。紫金信托根据公益信托管理计划书要求，已将上述募集捐赠资金分四期向40名困难家庭中的大病儿童进行救助。

与厚德2号相比，厚德3号新增了项目管理人，即在南京市慈善总会的基础上又增加了南京儿童医院。紫金信托总裁陈峥介绍，为确保项目健康、有序运作，南京儿童医院和南京市慈善总会担任项目管理人，负责推荐合适的受捐赠对象，拟定捐赠方案和计划。

对于被救助对象，陈峥指出需要符合三个标准，“第一是18周岁以下未成年儿童，第二是罹患大重病，如白血病、尿毒症、癌症，第三个是家庭困难，他们需要向慈善总会或南京市儿童医院提出申请。”“厚德3号”首批已募集资金74万元，来自75位捐赠人。陈峥称，自计划成立之日起，会定期公布管理报告，确保公开透明。

实际上，包括、长安信托、等公司在公益信托领域均曾有尝试，但业内人士对《第一财经》分析，国内公益信托的发展落后于商事信托，主要在于政策制度层面配套细则的缺失，如、民政等部门具体的税收优惠和支持细则。

北京师范大学中国公益研究院曾发布《中国公益信托现状与政策分析报告》称，应加快制定相关细则，明确审批机关，由民政部门作为公益事业管理机构对公益信托进行统一管理，同时从银监部门或相关事业管理机关处选调专业人才，共同管理公益信托。