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维多利亚花园10年无房产证 开发商背建诈骗无人能治 业主求告无门

这10年，对维多利亚花园公寓小区居民来说，就是一场噩梦！临水临电、开发商两次背建、不作规划验收和竣工验收，大产权证迟迟不办，导致200户业主无取得房产证，违约金金额高达4亿元。开发商伪造房屋测绘、涉嫌截留公共维修基金、契税款，数额高达6000万元…

而就是这样的一个开发商，面对规委、建委的明令制止，在预售许可证过期的情况下，还在卖着房。

业主：买房10年没房产证

黄女士看中了维多利亚花园公寓的房子，在上看到有挂出的一套低层房屋销售信息后，随即打咨询了这位业主。“现在孩子上学着急用钱，走银行贷款太慢了。你要是真的看好这套房子，我们可以协商一下签个合同，这个合同找公证处公证一下，也保证有律效应。就是不走银行贷款，你先付首付给我，剩下的通过以租代付的方式给我。房款付到80%或者90%的时候，我们再办理过户。” 业主王女士表示。

问及办理过户麻不麻烦，会否顺利时，王女士这才道出事实，“目前我们还没有房产证，我们也很着急。”

随后，在城市房产站上再次看到了该小区房屋售卖信息，在问及项目基本情况后，城市房产刘小姐便转向介绍项目。“我们不是不推荐这个项目，业主目前还没有房本，具体什么时间能办下来也不肯定。如果您真的看好了这套房子，我可以帮助业主加快办理房本的进程，帮助您和业主完成这个交易。”刘小姐如是说。

规委回应：拆了违建就发房产证

调查了解到，该项目前后触及两次违规建设。

该项目于2004年取得了2004规（朝）建字0108号《建设工程规划许可证》，地上10层，地下2层，建设范围总计48002平方米。此后，开发商正旭晶典房地产开发有限未经行政主管部门批准，擅自加建一层，增加面积4017平方米，构成违建设。

此后规委对开发商进行了处罚，2009.11.17日开发商第1次违建的4071平方米面积向规委缴纳罚款元（规朝行决字（2009)第003号），随即规委于2009年12月核发了《同意完善规划手续的函》（规补字[2009]40号）。

但好景不长，开发商第2次违章加盖。

图为开发商在顶层加盖的835平方米阳光房

擅自在顶层加盖835平方米阳光房，市规委要求开发商拆除（市规委关于依处理背建设的函 市规函（2011)173号），并责成朝阳区依拆除。

根据市规委函和（2010)规朝执停字第36号，2010年10月朝阳区规委执大队对阳光房进行了部分拆除，还有一部分背建据称因业主入住无撤除。

对于已售出的背建阳光房，不少业主认为是开发商故意设下的障碍。“开发商低价把背建阳光房卖给了一些背景人士，拆不动，也不敢拆。开发商之所以迟迟不办大产权证，缘由在于业主每户的违约金均在200万以上，全部小区只违约金一项就有4个亿。”

致电规委人士，其表示，“维多利亚花园公寓开发商擅自在顶层加盖阳光房，属于违建，无通过审批，因此直到现在，业主们也无拿到房产证。但只要开发商把违规分拆除，进行计划验收和竣工验收，这样是可以拿到房产证的。”

民事诉讼：院解决不了问题

查阅了维多利亚花园公寓开发商正旭晶典的院判决，发现从2009年开始，已有近多位业主就开发商不办理房产证的行动进行了民事诉讼。大部分业主的诉求是，要求开发商协助办理涉诉房屋的产权证，并承担迟延办理房屋产权证的违约。

但让业主感到无奈的是，院无干涉规委、建委甚至开发商协助业主办理房产证。即便不少判决已生效，但由于开发商已将资产转移，没有可执行物。业主空有一纸判决，却面临无执行的窘境。

“我们小区近10年来，已对开发商发起几十次民事诉讼，但多以无履行收场。现在我们提请市司部门能重视此事。另外，在开发商转移资产的情况下，各级院再审理业主的类似案件时，是否可以追究开发商正旭晶典的股东人、实际控制人的连带。”业主们认为对于这样的“老赖”，司缺非常无力。

业主提议：不涉及背建的业主先办房产证

在对业主的采访中，业主表示：“我们这些都是当时按照律程序合购买的房屋，我们不涉及违建部份，是否可以先把我们的房产证办了。”

另外，近两百户业主也向麦子店街道办反应了情况，街道办本着为民解忧的办事原则，也帮助业主向规委、建委等部门提议，帮助不涉及背建的业主先行办理房产证。

随后，致电建委人士询问此提议是否可行，其表示，“原则上必须是整个项目全部合格通过审批后，才可以发放房产证，不存在部份发放的情况。”

临电多年没人管 恶性循环只因房产证

从业主袁先生处了解到，维多利亚花园公寓一直都是从朝阳公园接电，总会突然间停电，严重影响居民的正常生活。据袁先生介绍，“7月14日清晨3点，小区突然停电，这大夏天的，空调没用，灯也开不了，孩子热得起了一身痱子。直到中午12点都没能来电。而且这样的事在维多利亚已是‘家常便饭’，不仅严重影响我们居民的正常生活，突然停电极有可能引发电梯事故。”

另据了解，该小区自2006年交房至今一直用临时电，维多利亚花园公寓的电一直都是由朝阳公园供应，物业定期从朝阳公园买电，但由于开发商不愿一次性支付太多电费，只好一两个星期去买一次。

“什么时候需要买电，都是物业人员根据经验推算的。一旦续费不及时，或者电工没算准，朝阳公园那边就会断电，根本不打招呼。”袁先生告知。

而根据此前媒体从朝阳供电局得到的消息，维多利亚花园公寓确切未办理居民正式用电手续。对此，知情业主表示，由于开发商10年未办房产证，一直用临时电，所以小区很多业主不交物业费和电费。

“小区物业和开发商是一家，开发商10年不给办房产证，很多业主拒交物业费。由于是临时电，连个市政用电的都没有。加上开发商信誉扫地，屡次欺诈业主钱财，每户高达几十万，所以很多人不愿意再把钱交给开发商。”业主黄女士说。

“现在小区已经开始恶性循环，没有房产证，大家不交物业费，物业管理水平下降，小区品质下降。开发商从不露面，对小区现状不闻不问。”对此，受访业主都表示很无奈，希望有关部门能出面解决。

涉嫌讹诈 开发商伪造测绘报告、截留契税及公维

业主袁先生表示，“根据购房合同，业主收房时开发商代收代缴了契税、公共维修基金和房产证费等费用，这些加起来每户大约有20万左右。依照全体业主200户计算，金额高达4000万，该款项已被开发商代收10年之久，目前不知去向。

除此之外，在收房的时候，开发商还拿出了某测绘的报告，要求业主缴纳二次面积差价款，每户大约10万左右，总金额2000万。

“但是，，经业主与测绘确认，测绘表示从未给这个开发商做过任何测绘报告。市房地产勘察测绘所也出函确认，维多利亚花园公寓的测绘成果并未备案。这是裸的，开发商骗着我们业主交了6000多万，这些钱都去了哪里？”袁先生怒不可遏。

一房多卖 无证卖房 开发商卖房仍然在进行

据业主透漏：“开发商一房多卖，开始将工程抵押给银行，以后将相同一套房屋前后卖给两位不同的业主。除此之外，开发商还反复卖房。因为之前没有预售证，无进行签，都是私下签约买卖合同。有些业主就想要退房，开放商表示同意，但是要按照购房时的原价退款，不给补时间差价。在房屋空出之后可以进行二次销售。”

早在2010年12月7日，市建委就曾确认过，维多利亚花园公寓项目的预售许可证已到期，并明令禁止在办理预售许可证延期前不得。

“开发商现在还在偷偷的卖房，将房源挂在中介上进行售卖。”业主补充道。

调查发现，维多利亚花园公寓业主无房产证事件早在2013年就暴光过，时隔三年，这个问题依旧没有得到解决。

“这一次我们多位业主一致，但不知道这条路需要走多久。但我们相信不会不管我们。”业主表示，“无论需要多久，我们业主相信恢恢疏而不漏，我们会坚持依。”

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