深圳新政原农村集体合法工业用地可入市

　　据上海证券报报道，全国首个土地管理制度改革试点城市深圳继续在 土改 的道路上先行先试。昨日，深圳市政府召开发布会，公布优化空间资源配置促进产业升级的 1+6 文件，其中 原农村集体经济组织继受单位合法工业用地可申请进入市场流通 、 战略性新兴产业最高可享受5折拿地优惠 等受到市场高度关注。

　　新土改 实施细则浮出水面

　　深圳市规土委副主任郭仁忠表示， 1+6 文件的出台，得益于2012年5月25日国土资源部和广东省批准深圳实施《深圳市土地管理制度改革总体方案》。专家称， 1+6 文件其实就是深圳落实《深圳市土地管理制度改革总体方案》具体实施方案中的一部分。

　　1+6 文件包1个主文件《深圳市人民政府关于优化空间资源配置促进产业转型升级的意见》，以及6个附属文件：《深圳市完善产业用地供应机制拓展产业用地空间办法（试行）》、《创新性产业用房管理办法》、《地价管理办法》、《限制土地处理办法》、《工业楼宇转让管理办法》、《产业配套住房管理的指导意见》。

　　据深圳市常务副市长吕锐锋介绍， 1+6 文件出台的背景是解决深圳存量土地不足的问题，他指出，到2020年，可供新增建设用地仅有59平方公里，而且地块零星、分散，重大项目、公共设施、产业转型、城市发展受到了土地空间的制约。

　　近百平方公里土地有望激活

　　根据 1+6 文件，原农村集体经济组织继受单位（即原农村集体经济组织组建的股份公司）合法工业用地可申请进入市场流通。据介绍，原农村集体经济组织继受单位实际占用的符合城市规划的产业用地，在理清土地经济利益关系，完成青苗、建筑物及附着物的清理、补偿和拆除后，可申请以挂牌方式公开出（转）让土地使用权。

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