湖南省强制隔离戒毒所成功避免一起强戒人员美食美食

2011年6月4日凌晨7点左右，湖南省强制隔离戒毒所接到所外就医学员邹平阳的妻子王艳华的报告，称邹平阳于当日凌晨6点多在长沙住院治疗时跳楼自杀身亡。本所接到报告后，所党委高度重视，当天上午召开了专题会，就有关善后工作进行了安排部署。

邹平阳，男， 4岁，湖南省衡阳县人。2010年12月22日，该员因吸食毒品被衡阳县公安局决定强制隔离戒毒两年，2011年2月18日被送到衡阳劳教（戒毒）所执行强制隔离戒毒，2011年5月4日从衡阳市劳教（戒毒）所转入本所，5月11日，从本所入教大队分配到三大队执行强制隔离戒毒。因该员精神有严重疾病，且伤口感染，符合所外就医条件，6月 日，省戒毒管理局同意该员所外就医。6月 日，其妻子作为担保人，为其办理了所外就医手续 ，并将其送往长沙市第八人民医院治疗。不料该员在长沙拒绝治疗并于6月4日凌晨6点跳楼自杀身亡。6月7日，其家属来所，本所按照相关的法律法规，与家属协商了有关善后事宜。当事件得到及时圆满的处置后，其妻王艳华说， 我什么都不想讲，我只想对白泥湖强戒所的领导和民警们说声 谢谢！

6月9日，本所所长、政委、主管管教线工作的副所长召集管教线各大队、科室主要负责人召开专题会议，通报了邹平阳事故情况，并进行了总结和分析。

在对邹平阳的教育管理上，本所进行服务型执法、综合刑矫治，多次成功避免了邹平阳在所内自杀，我们的体会有如下几点。

一、领导高度重视，省局及时指导是成功避免邹平阳所内自杀的关键2011年5月4日，按照省局指示，邹平阳等6人作为重点人员从衡阳劳教（戒毒）所转到本所，下车时，他连自己的行李都不肯拿，表现异常，管理科科长伏正道同志耐心细致地做其思想工作，对他说 我们在执行上力求公平公正，请你相信我们，相信自己。 该员才肯将行李拿下车。到入教队后，管理科将该员的情况向入教队民警作了交待，要求安排人员观察和夹控。主管改造工作的副所长陈建鑫同志也到入教队就这批转所的人员的转所教育做了特别的安排和部署。该员到入教队后，到垃圾桶内捡槟榔渣吃，并将大小便拉在裤子里面，民警找其谈话时，该员沉默不语，不与民警交流。入教队将有关情况向管理部门进行了反映，管理科向省局作了报告。

5月11日，衡阳转所的学员转所教育完成后，管理科在分配人员时，特意安排一个衡阳籍的学员和邹平阳一起分配到管教力量比较雄厚的三大队，想通过民警和同籍学员一起给其做思想工作，转变认识。

6月2日，省局廖少林副局长来白泥湖强戒所视察工作，所长高利国将该员的有关情况及时向廖副局长作了详细汇报。廖副局长下到澳大利亚贸易委员会Brent Moore对澳大利亚天猫国家馆开业表示欣喜：众多澳大利亚当地知名品牌、企业已经入驻天猫国际三大队亲自接触邹平阳后，认为该员精神有重疾病，且伤口感染，符合所外就医条件，同意所外就医。

二、认真落实包夹监控方案，依法文明科学管理是是成功避免邹平阳所内自杀的关键三大队安排6名强戒人员成立了专门的 夹控邹平阳小组 ，实行定点管理、24小时监控。所领导、总值班室、大队领导和管教干事以及值班民警随时随地对邹平阳进行思想疏导，防止极端事件发生。5月份，三大队院内正在贴瓷砖，邹平阳清醒时就帮着师傅拿瓷砖，不清醒时，就睡在瓷砖上。5月18日，邹平阳被瓷砖划破脚底，被夹控人员发现后，大队立即将其带到医院予以治疗。5月26日早晨，邹平阳用蚊香夹将自己的左手腕划破，伤及静脉血管。医院将其缝合处置后，送隔离室予以单独管理。当日中午，该员将伤口的缝线咬断，并用头猛撞隔离室门口墙角，被值班民警发现。隔离室民警立即将其送到本所医院治疗，本所医院立即将其送到湘阴县人民医院进行手术。随后对其头部进行了CT检查，该员头骨并没有受损。无论在所内还是在湘阴县戒烟疗程大概三个月人民医院治疗期间，邹平阳拒不配合，多次用手或脚弄掉输液针头，本所专门安排六人三班进行24小时夹控和监护，确保了依法依规对邹平阳的全天候、全方位的直接监管，多次阻止了邹平阳自残自杀的行为。

三、多方联动，观察甄别确定为重点人员，是成功避免邹平阳所内自杀的基础邹平阳下到三大队后，有时表现得正常，思维显得很清晰，也与民警进行交流。但大多数时候显得精神不正常，拒绝洗澡，拒绝穿鞋，拒绝去食堂吃饭，拒绝和民警及学员交流，睡觉的时候不肯睡在床上，只肯睡地板。按照省局管理处的指示，在给予邹平阳关爱的同时，继续加强控管和观察甄别。本所管理科、入教队、三大队、教育科、心理矫治中心的领导和民警多次观察邹平阳后，一致认为邹平阳属于严重的精神抑郁症患者，对家人有严重的愧疚感，对生活完全失去了信心和勇气。本所就邹平阳改造表现的反复无常，召开研判会，商量对策，确定邹平阳为重点人员，并按照本所对重点人员的管理办法，进行教育性管理。邹平阳在三大队所有日子里的一日三餐，都是大队安排专门的学员破例从食堂带饭给他吃；洗澡时由几个学员一起架着给他洗；晚上睡觉规定他睡在床上，可他自己总是要滚到地上睡，三大队在一楼，地上又凉又潮湿，民警和学员常常一个晚上得把他从地上抬到床上好几次。自5月18日邹平阳被带到医院予以治疗，但其本人一直拒绝治疗的所有过程中，三大队在征得陈建鑫副所长的同意后，由大队管教干事专门负责从所外超市购买营养品给邹平阳吃。所有这些细节性工作，都为避免邹平阳所内自杀起到了防患于未然的作用。

四、及时与家属沟通，注重保全各类证据充分利用监控等现代信息技术在安全稳定工作中的应用，是成功避免邹平阳所内自杀的保障。邹平阳在本所任何一次 出事 ，三大队和管理科都随时与其家人取得联系，争取家属的理解和支持，并互通信息。三大队除了做好邹平阳每周的矫治周记外，还专门有一个每天由夹控学员填写由民警签字的 夹控邹平阳登记本 ，它详细记录了邹平阳每天吃喝拉撒的情况，以备对邹平阳的管教、医疗、证据提取等不时之需。本所积极应对《国家赔偿法》出台后 举证倒置 的新要求，在对邹平阳所有的教育管理的执法过程中，进行了全程录音录像，保存了邹平阳在隔离室等地方的监控资料。当邹平阳的家人特别是其妻子王艳华在多次与三大队和本所其他民警打交道后，完全被民警们对邹平阳的真情关爱所感动。6月7日其妻子王艳华、父亲邹正规、姑父易新生以及姑妈、舅舅、妹妹和妹夫来本所提出所谓赔偿要求，认为人在出所后死亡，要求本所考虑其家庭实际困难（邹平阳父母双全，另有一个12岁的女儿和8岁的儿子），给予经济救助，否则就要进行媒体曝光和上炒作时，本所谈判处置组调出有关邹平阳在所的录音、录像、监控资料以及各种记录本，详细向其亲属进行了介绍，并宣讲了有关政策和法律法规。在确凿的证据和客观事实面前，特别是邹平阳的妻子王艳华用她的良知劝说家人不能无理取闹，并用大量事实证明白泥湖强戒所无过错后，通过近一天的谈判，本所与其亲属达成协议，事件得到了及时圆满的处置。

除上述几点以外，出所外诊安全防范措施周密，控制得力；文明执法做得到位，从没有出现过打骂、体罚、虐待邹平阳的情况；教育性管理初步取得成效，对学员的人文关怀越来越重视等方面的做法，均为本所成功避免邹平阳所内自杀起到了积极的作用。

成功避免邹平阳所内自杀事件，是本所落实首要标准，强化首位意识，探索实践教育性管理，贯彻执行司法部今年安全稳定会议精神的有效实践，本所将不断完善安全稳定的长效机制，为确保场所和社会的和谐稳定作出新的贡献，以优异成绩迎接建党90周年。

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