辽宁灾民安置场地LED照明灯政府采购被指区域

辽宁省政府采购中心（下称 采购中心 ）组织的一次招标活动，遭遇 围标 和违规招标的质疑，同时被投诉的还包括采购单位辽宁省民政厅。而围绕这项最高限价590万元的招标采购，因被指违反招标规定程序，更多内幕或在逐渐显露。

近日，湖北珧明科技有限公司（下称 珧明科技 ）接到了辽宁省财政厅的《政府采购投诉处理决定书》，结论为：投诉缺乏事实依据，驳回投诉。此前，采购中心和辽宁省民政厅亦给出了趋于一致的结论： 质疑书提供的证据尚不足以认定供应商串通投标，质疑无效 。

2015年7月21日，采购中心发布了《辽宁省民政厅采购灾民安置场地照明灯成交公告》，称中标单位为贝力建机（天津）有限公司（下称 天津贝力 ），成交金额为 04万元。

而竞标者之一、珧明科技对此结果并不认同，提出其余三家竞标单位涉嫌提供虚假材料、假借其他企业资质，在中标单位的组织下 围标串标 ；同时对开标时未公开唱标提出异议。

据调查获悉， 灾民安置场地照明灯 的采购，已历经三次招标。首次招标，中标单位系沈阳福瑞斯动力设备有限公司（下称 福瑞斯 ），但在无正当理由的情况下该公司被要求弃标，此次参与竞标的有包括天津贝力在内的4家企业；福瑞斯尚未书面签字弃标的情况下，采购中心即发布了二次招标公告，但因只有天津贝力一家竞标而流标；第三次招标天津贝力中标，但被诉涉嫌组织 围标 。

分别致函辽宁省民政厅及采购中心，截至发稿未获回复。

政府采购被疑 围标

2015年7月21日，采购中心发布《辽宁省民政厅采购灾民安置场地照明灯成交公告》，称中标单位为天津贝力，成交金额为 04万元。

然而，历时近半年的灾民安置场地照明灯的采购招标工作并没有就此落幕，一天后，珧明科技向采购中心及民政厅递交了《投诉书》，提出，另外三家竞标单位涉嫌提供虚假材料、假借其他企业资质，在中标单位的组织下 围标串标 。

据了解，参与本次竞标的共5家企业，分别是珧明科技、天津贝力、沈阳神平施工机械设备有限公司（下称 沈阳神平 ）、深圳泰来太阳能照明有限公司（下称 深圳泰来 ）和中凯威（天津）国际贸易有限公司（下称 中凯威 ）。

珧明科技代理人熊安明表示，沈阳神平称其制造商为合肥华阳工程机械公司（下称 合肥华阳 ），而合肥华阳是一家生产养路机械设备的专业机构。

无论从公司名称、经营范围还是主要产品，合肥华阳都与照明设备无任何直接或间接的关系。 熊安明介绍。

合肥华阳官显示，该公司是一家集公路养护设备整机研发、生产、经营为一体的综合性企业。搜索其产品介绍，并未发现有月球灯（即灾民安置场地照明灯）以及与照明设备相关的产品。

而熊提供的录音显示，合肥华阳有关负责人表示，该企业不曾生产月球灯设备，也未曾就月球灯的招标对沈阳神平进行过授权。不过该负责人承认，沈阳神平与合肥华阳有业务合作关系。

既然合肥华阳不生产招标产品，也未出过授权书，那么沈阳神平的投标样品从何而来？ 熊安明表示，沈阳神平本身是天津贝力的沈阳经销商，样品的来源不难猜测。至于授权书和产品检测报告的来源则不得而知。

仔细查看发现沈阳神平负责人的名片复印件背面标明，经营贝力移动照明车等产品。

深圳泰来湖北办事处有关人员确认，投标样品非该公司产品。 熊安明介绍，深圳泰来官展示产品中也不包含任何型号的灾民安置场地照明灯。

熊安明介绍，第四家竞标单位中凯威的制造商是上海源炅照明有限公司（下称 源炅照明 ），源炅照明业务经理称该公司只做月球灯里面的灯泡及整流器，购买月球灯需直接去找天津贝力。

因此也可说明，源炅照明并不是中凯威的真实制造商，其不可能提供招标项目产品，授权书及检测报告都是虚假的。 熊安明表示。

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