联合执法聚合力保护森林促发展美食美食

2011年以来，为切实加强省际和县际交界处森林资源保护管理，有效打击涉林违法犯罪，为林业又好又快发展保驾护航，河南桐柏县林业局与三市六县通力合作，在诸多方面进行了有益尝试，不断强化联动执法力度，逐步探索出统一协作、相互协作、快速高效的跨区联动执法新机制，取得了良好的执法效果和社会效果。

联动执法编织天罗地

河南桐柏县位于豫鄂交界桐柏山北麓，是河南省25个以林为主的重要山区之一。

多年来，桐柏山周围各县区由于区域内边界线长，接壤部多为经济落后的偏远林区，破坏森林资源的各类违法犯罪活动在省际、市际、县际交界处时有发生。

针对新时期森林资源管护形式，河南省林业厅适时出台了《关于建立森林资源行政案件跨区联动执法机制的通知》，将 桐柏、泌阳、浉河、确山 列为全省重点联动执法区启动试点之一。2011年 月18日，河南省林业厅及南阳、信阳、驻马店三市有关领导，桐柏、唐河、浉河、平桥、泌阳、确山等六县区分管资源林政负责人齐聚桐柏，成立了 河南省桐柏山林资源行政案件跨区联动执法联席会 ，对森林管护实行联动执法。

2011年 月2 日，由国家林业局及武汉专员办牵头，召集河南、湖北两省四地市林业主管部门在桐柏县召开了豫鄂边区森林资源保护管理联动机制座谈会，以桐柏山联动执法基本模式为参照，建立了两省联动执法长效机制，至此，桐柏山联动执法区试点工作范围拓展到省际，初步形成跨区联动执法的天罗地。

执法集聚合力成效显著

为了全面提高群众爱林护林意识，强化森林资源管护，桐柏山联动区首先把宣传和发动群众放在突出位置，充分发挥舆论宣传作用，让社会各界了解林业部门保护森林资源、打击涉林犯罪的决心和信心，营造浓厚的整治氛围。

为确保联动执法高效运行，专门制定了《桐柏山森林资源行政案件跨区联动执法联席会议制度》。同时，六县区本着 平等、互信、合作 的原则，签订了《关于加强森林资源保护管理工作的协议》，并根据联动执法重点工作，建立了联动协查、信息已一举打掉在怀柔、昌平、朝阳等地共享、联动激励、联合行动、定期会晤五项联动机制，将森林资源行政案件跨区联动执法纳入制度化蜗牛移动以做游戏的方式做通信、规范化轨道，以确保联动执法工作有章可循，有的放矢。

为提高联动执法成效，桐柏山联动执法各部门针对不同区域、不同类型涉林违法犯罪特点，深入分析梳理存在的问题、执法薄弱环节和根源，进一步调整、明确了联动执法目标和打击重点：严查跨区非法木材及移植大树行为；全面清查整顿边界木材加工厂点非法异地收购、加工木材行为；严厉查处伪造、变造、异地买卖森林采伐许可证、木材运输证、林权证、征占用林地审核同意书等违法犯罪行为。截至目前，联动区成功打掉跨区涉林犯罪团伙16个，查处各类跨区涉林案件1 5起，有力震慑了涉林犯罪，林业秩序尤其边区林业秩序得到了明显好转，交界处的各类涉林违法行为明显减少，乱砍滥伐树木、乱猎野生动物等违法活动得到了有效遏制。