由山西省发改委批建

由山西省发改委批建，国家、省、企业和个人共同筹资的 中央下放煤矿棚户区改造汾西矿业集团项目 得到了山西省介休市政府的全力配合，以划拨土地的方式支持棚户区改造。孰料，棚户区改造，居然出现了大面积的 处长楼 。

 

 

七栋24层一梯一户的楼房，每户面积145平方米到175平方米，并分别安装通往电梯和步梯前后防盗门。

如此奢华的楼群坐落在山西汾西矿业棚户区改造小区里格外显眼，当地企业职工称之为 处长楼 ，不但因为其 高大上 ，还因为只有企业中层管理人员才有资格享受。

这个由山西省发改委批建，国家、省、企业和个人共同筹资的 中央下放煤矿棚户区改造汾西矿业集团项目 得到了山西省介休市政府的全力配合，以划拨土地的方式支持棚户区改造。目前该棚户区改造项目的一期二期工程已经结束，三期工程正在建设中。

处长楼 属于该项目二期工程，七栋24层楼，可容纳672户，目前大部分业主已经开始装修。但这个民心工程却让很多职工很伤心：多项违规也就罢了，职工们如何能买得起这样的 处长楼 。

走进福馨园小区，旁边七栋灰色的大楼格外显眼，保安指挥着把车停往处长楼的地下停车场。为什么叫 处长楼 ？有职工称： 达不到级别就不让买，必须中层领导以上资格才行。 施工现场的工人见有人来看房，很热情地作向导，并介绍该楼最大的特点是每户都有两个防盗门，分别通往电梯和步梯，户型面积分为145和175平方米两种。其中一栋楼的电梯里贴有求购处长楼的小广告。

介休市国土资源局侯局长称，2012年12月16日，国土局以划拨土地方式供给汾西矿业棚户区改造27.7506公顷土地，并在中国土地市场网进行了公示，当时是按照政策要求层层申请、审批才供给。

记者在规划局了解到，该项目的二期工程（七栋处长楼）并没有上报设计图纸，也没有得到该局审批，更没有申领到《建设工程规划许可证》。该局一工作人员称，即便是上报了图纸，也不会被审批。

既然没有被审批，如何能建设完工并销售？

二期的七栋处长楼在建设过程中也下达过停工、处罚等决定书，但是汾西矿业拿着 省重点建设项目 的文件，要求配合执法按期完工。 规划执法局法规处一工作人员显得很无奈。

二期工程 处长楼 无规划建设并没有得到制止，其三期工程又在 无招标 的质疑声中开始施工建设。

三期工程施工现场的《项目公示牌》显示，该项目用地面积1 59 平方米，并得到了《建设用地规划许可证》。施工现场已有5栋楼开工，但吊塔等机械设备处于停工状态，只有零散的几个工人在施工。其《工程概况》公示牌上施工部门、施工许可证批准文号、开工日期等都处于空白。

介休市住建局董局长称，因为管理职责的变动，汾西矿业棚户区改造项目二期工程中，该局当时还没有权限管理。现在三期虽然已经开工建设，但还没进行招投标程序。

2015年9月16日，由汾西矿业、国信招标集团股份有限公司、介休市住建局下属单位建筑工程招标投标管理站三家联合，在晋中市建设工程网、晋中市公共资源交易网、山西招标投标网、中国采购与招标网上发布了国信招标集团股份有限公司的招标公告，截至目前没有公司报名，也没有进行投标。

三期工程在没有招投标情况下是不允许开工建设的。 规划执法局法规处工作人员称，但在执法过程中，汾西矿业又搬出了 尚方宝剑 省重点建设项目。

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